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為進一步加強人民調解在化解基層矛盾糾紛中的作用,有效維護社會穩定,構建和諧納雍,建立一支人員相對穩定、專業素質較高、敬業精神強的人民調解隊伍,提高人民調解工作預防和化解矛盾糾紛的能力,根據省、市有關要求,經納雍縣縣長辦公會議研究,決定由全縣各鄉(鎮、街道)人民調解委員會聘任專職人民調解員40名,擬面向社會公開聘任。具體實施方案如下:
一、聘任名額
此次聘任人民調解員共計40名,結合我縣實際,名額分配如下:勺窩、陽長、居仁、中嶺4個鄉(鎮、街道)各3名,雍熙、文昌、百興、樂治、龍場、老凹壩6個鄉(鎮、街道)各2名,其余鄉鎮各1名。
二、聘任對象和條件
(一)聘任范圍
1.原任人民調解員;
2.退休的政法干警等法律職業人員;
3.具有調解工作經驗的國家機關、企事業單位退休人員;
4.其他符合條件的熱心人民調解的人員。
5.在職在崗的國家公職人員除外。
(二)聘任條件
1.組織紀律性與工作責任心強,無違法犯罪記錄,為人公道正派,品行端正;
2.具備一定的文化知識和法律、政策知識水平;
3.熱愛人民調解工作,善于溝通協調,有較為豐富的群眾工作經驗;
4.年齡65歲以下,身體健康,能適應調解工作需要;
5.具有我縣常住戶籍。
三、專職人民調解員職責
(一)預防糾紛的發生,將糾紛化解在基層,防止矛盾激化;
(二)積極開展法制宣傳,引導教育村(居)民遵紀守法、弘揚社會公德;
(三)做好矛盾糾紛排查調處工作,及時收集和掌握各類糾紛信息和動態,對不穩定因素及時進行疏導。對疑難重大糾紛信息及時向有關部門匯報,積極做好矛盾糾紛調解工作;
(四)做好糾紛的受理登記、調查筆錄(取證)、調解筆錄、調解協議書制作、規范和審定人民調解協議書、檢查和督促生效協議書的履行、回訪和歸檔、統計上報等工作。
四、聘任、管理、培訓和待遇
(一)專職人民調解員由各鄉(鎮、街道)人民調解委員會聘任。日常工作由鄉(鎮、街道)人民調解委員會進行管理,年度考核由所在地鄉(鎮、街道)負責,業務指導接受縣司法局的指導。
(二)崗前培訓。所聘任的鄉(鎮、街道)專職人民調解員統一由縣司法局組織實施崗前培訓。人民調解員上崗前需接受崗前培訓并通過考試,方能上崗。
(三)誤工補貼。1.按人民調解法的相關規定,每月給予專職人民調解員誤工補貼200元;2.實行調解案件補助制度。根據調解案件的難易程度和工作量的大小,對調解成功的案件每件補助150元至300元不等。調解案件的質量把關由縣司法局具體負責。所需費用由縣財政局納入財政預算,其中誤工補貼拔付到鄉(鎮、街道),案件補助拔付到縣司法局。
五、聘任錄用程序
聘任工作從2015年1月份開始實施,2月份完成。具體程序如下:
(一)各鄉(鎮、街道)于2015年1月30日前將合符條件和范圍的推薦人員名單報送縣司法局,推薦人數按確定名額3:1的比例推薦。
(二)縣司法局對報送人員進行初步審核并送領導小組審批。
(三)各鄉(鎮、街道)根據批復的名單在本鄉(鎮、街道)進行公示,公示期七天,公示期滿后無不良反映的可以試用,試用期為三個月,試用期滿經考核合格的,由鄉(鎮、街道)人民調解委員會發給聘任證書,成為專職人民調解員。
(四)專職人民調解員聘任為一年一聘,經年終考核稱職的,可以續聘,不合格的,不再續聘。
六、成立聘任工作領導小組
組 長:呂 勇(縣人民政府副縣長)
副組長:劉青良(縣司法局局長)
彭云楓(縣政府法制辦副主任)
成 員:各鄉(鎮、街道)政法委書記
七、有關要求
組織開展鄉(鎮、街道)專職人民調解員公開聘任工作是縣委、縣政府進一步加大人民調解力度、化解矛盾糾紛的重要舉措,各鄉(鎮、街道)要高度重視,加強領導,嚴格程序,認真按照有關規定和要求,積極穩妥地做好各項工作,加強管理、監督、檢查,努力把各項工作做細做好,確保聘任工作順利進行??h監察局等有關部門要對整個聘任工作進行全程監督,同時接受社會各界和廣大人民群眾的監督。
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