立足資源優勢 做大民族產業——織金縣“三步走”打造特色創業一條街

   建設一條示范性創業街道，是我市創建省級創業型城市工作的主要內容之一?？椊鹂h立足本地實際，充分挖掘少數民族獨有的特色資源，在創業一條街的打造上大膽創新，走出了一條獨具特色的發展之路，為幫助少數民族地區群眾自主創業做了積極的探索。
    該縣官寨鄉妥倮苗寨緊鄰國家級風景名勝區織金洞，是一個典型的少數民族聚居地，全村200多戶人家沿公路兩側分布，形成了一條小街道， 1167人中，苗族和彝族就占了85%以上。由于人多地少，思想觀念落后，除了少部分年輕人外出務工外，大量勞動力都處于無所事事的狀態，所以，妥倮苗寨的鄉親們守著織金洞這個金飯碗卻過著艱難的窮日子。為了把資源優勢轉化為經濟優勢，幫助妥裸苗寨的少數民族同胞們早日脫貧致富，織金縣人力資源和社會保障局在深入調研、反復論證的基礎上結合全市正轟轟烈烈開展的創建省級創業型城市工作，因地制宜、多管齊下，以打造創業一條街為抓手，幫助妥裸苗寨的鄉親們走出了一條獨具特色的致富之路。
    第一步：轉變思想觀念、接軌市場經濟。妥倮苗寨的苗族蠟染和馬尾繡作為苗族特有的民間工藝，深受廣大游客的喜愛，但由于沒有形成規?；纳a，產量較小且款式笨重、不便攜帶，所以很多游客只能帶走遺憾，精美絕倫的蠟染和刺繡工藝沒有給妥裸苗寨帶來應有的經濟收入。為了充分挖掘這一資源優勢，把苗族同胞們刺繡的銀針變成脫貧致富的搖錢樹，織金縣投入培訓經費12萬元，在妥倮苗寨組織各類技能培訓和創業培訓四期，共培訓群眾700余人。通過培訓，廣大少數民族同胞轉變了思想觀念、增強了市場意識，學會了根據市場的需要和顧客的喜好來設計產品，取得了可觀的經濟效益。目前，妥倮苗寨苗族蠟染、馬尾手工刺繡服飾已經發展成全村的支柱產業，在全國人大代表蔡群等致富能手的帶領下，共開辦蠟染、刺繡手工作坊十余戶，采取“作坊+農戶”的方式，分散制作，集中銷售，帶動全村群眾共同致富。
    第二步：加大扶持力度，做好“貼身服務”。一是突破資金瓶頸，為了有效解決妥裸苗寨創業資金緊缺的難題，織金縣用足用活小額擔保貸款政策，對符合條件的自主創業者提供免擔保貸款，為該村135戶創業人員提供貼息創業小額擔保貸款605萬元；整合“五園新村”、“百名小老板”、“3個15萬”等項目資金152萬元，對 113戶創業家庭進行創業支持。二是加大政策扶持，為了減輕廣大農村創業者的稅費負擔，使它們能夠輕裝上陣，織金縣將從事個體經營和安置下崗失業人員的管理費、稅費減免政策從城市擴大到農村，對在農村從事個體經營的農民和返鄉自主創業的農民工同樣實施稅費減免，妥裸苗寨的少數民族同胞們借此東風，大膽創業，把蠟染刺繡產業推上了新的發展臺階；三是做好貼身服務，為了及時幫助妥裸苗寨的創業者們解決實際問題、提高創業質量，織金縣人力資源和社會保障局專門在妥倮苗寨設立了“創業服務窗口”，為全寨創業者免費提供項目推薦、開業指導、創業培訓、資金籌集、政策咨詢等“貼身式”服務，截至目前，共發放宣傳資料2000余份，接待創業咨詢223人次。
    第三步：宣傳創業典型、激發創業熱情。為營造全民創業的濃厚氛圍，激發群眾創業熱情，培育全民創業文化，織金縣大張旗鼓地開展了“創業故事征集”活動，評選出13名創業能人，并把他們的故事印制成《織金縣創業人員典型事例匯編》在全縣廣泛發放；縣電視臺分別對13位創業明星進行采訪報導，其中3個故事詳細報導了妥倮苗寨的創業能手蔡群、蔡陽麗、李麒麟以創業帶動就業的成功經驗，極大地鼓舞了妥裸苗寨的群眾支持創業、服務創業、投身創業的熱情。
    如今，在政府各部門的大力扶持下，通過妥裸苗寨1000多名各族群眾的共同努力，織金縣特色創業一條街已初具規模，自主創業成功163戶，帶動就業610人，占全村勞動年齡人口的78%，每年為妥裸苗寨的群眾創造收入300多萬元。

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                   （市創建省級創業型城市辦公室  市人社局）