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傳達學習貫徹黨的十八屆五中全會精神
陳志剛主持并講話 陳昌旭傳達
● 切實把學習貫徹全會精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務。
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要深刻理解和把握中央對“十三五”發展形勢的分析研判，深刻理解和把握中央對“四個全面”的戰略布局，深刻理解和把握全會提出的一系列新思想、新理念、新要求，深刻理解和把握“十三五”時期我國經濟社會發展的目標任務和重大舉措，深刻理解和把握著力破解制約如期全面建成小康社會的重點和難點，深刻理解和把握中央對加強和改善黨的領導的根本要求。
● 凝聚各方智慧和力量，共同推動“決戰貧困、提速趕超、同步小康”。
11月4日，市委書記陳志剛主持召開全市領導干部大會，傳達學習貫徹黨的十八屆五中全會精神。陳志剛強調，全市各級黨組織和廣大黨員干部要切實把學習貫徹全會精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務，不斷增強貫徹落實全會精神的自覺性和堅定性，堅定不移地以全會精神統一思想，凝聚共識，指導實踐，推動工作，不斷開創全市經濟社會又好又快發展新局面。
會上，陳志剛和市委副書記、市長陳昌旭分別傳達習近平總書記在全會第二次全體會議上的重要講話精神、在全會上所作的工作報告精神。
市政協主席郭正良，市委副書記李建，市委常委羅建強、宮曉農、周全富、王開俊、文松波、唐柳成、蔣興勇、尹恒斌、何云江，市人大常委會、市政府、市政協領導班子成員和黨組成員，市檢察院、貴州工程應用技術學院、畢節職業技術學院、畢節醫學高等?？茖W校、市委黨校主要負責同志，曾在市四大班子擔任過實職的地廳級老領導出席會議。
陳志剛指出，10月26日至29日，中國共產黨第十八屆中央委員會第五次全體會議在北京舉行。全會聽取和討論了習近平受中央政治局委托作的工作報告。審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》。這次會議是我們黨在全面建成小康社會進入決勝階段召開的一次十分重要的會議，是一次為全面建成小康社會謀篇布局、為邁向第一個一百年目標凝心聚力的重要會議。習近平總書記受中央政治局委托作的工作報告，系統總結回顧了一年來中央政治局的工作，客觀分析面臨的挑戰和問題，明確提出了今后工作的努力方向，是一個總攬全局、求真務實、振奮精神、催人奮進的報告。習近平總書記在全會第二次全體會議上的重要講話，深入分析了全面建成小康社會決勝階段的形勢，深刻闡述了創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展的理念，就下大力氣破解制約如期全面建成小康社會的重點、難點問題進行了系統、深刻的闡述，講話既有許多新思想、新觀點，又有許多新要求、新部署，具有極強的思想性、戰略性、前瞻性、指導性、針對性。全會審議通過的《建議》，堅持目標導向和問題導向相統一，立足國內和國際視野相統籌，全面規劃和突出重點相協調，戰略性和操作性相結合，明確提出“十三五”規劃的指導思想、基本原則、目標要求、基本理念、重大舉措，描繪了未來五年國家發展的藍圖。是指導今后5年我國經濟社會發展的行動指南，是全黨全國各族人民奪取全面建成小康社會偉大勝利的綱領性文件。全市各級黨組織和廣大黨員干部要切實把學習貫徹全會精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務，不斷增強貫徹落實全會精神的自覺性和堅定性，堅定不移地以全會精神統一思想，凝聚共識，指導實踐，推動工作。
陳志剛強調，要把學習貫徹五中全會精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務，迅速在全市上下掀起學習、宣傳、貫徹的高潮。要高度重視，精心組織，周密部署，統籌抓好學習。一要認真組織好學習。要對學習全會精神作出總體安排，精心制定學習計劃，采取多種形式抓好學習，尤其是各級領導干部，要充分利用中心組學習機會逐字逐句研讀原文，要以專題討論、個人自學、集中學習等方式相結合。要通過學習，真正使全會精神入腦入心。各級黨委、黨組、中心組，要把全會精神作為重要的學習內容，第一時間安排，率先垂范，要做到先學一步、學深一點，要按照先黨內后黨外，先領導干部后群眾的步驟層層推進，抓好五中全會精神的學習。二要開展宣傳宣講。要制定宣講的方案。一方面要在報刊、電視、網站開辟專欄，對全會精神進行全方位、多角度的宣傳解讀，推出一系列有分量有見地的新聞報道，營造學習貫徹全會精神的良好氛圍。宣傳部、講師團、黨校、駐村工作隊要組織精干力量深入社區、農村、企業、機關、學校開展宣講活動， 尤其是要把五中全會精神納入到我們正在開展的農村思想政治教育當中。用五中全會精神，激發干部群眾“決戰貧困、提速趕超、同步小康”的信心。要用群眾喜聞樂見的方法來切實增強學習宣傳的效果，使五中全會精神家喻戶曉、深入民心。三要抓好培訓和輪訓。宣傳部、組織部、黨校要密切協同抓好干部培訓和輪訓工作。當前要抓緊培訓宣講理論骨干，要通過培訓使他們全面準確地把握五中全會精神，緊密結合各級實際，融會貫通進行宣講。四要堅持領導帶頭。要帶頭深入學習、帶頭宣講、帶頭開展調查研究、帶頭抓好落實，要把五中全會精神緊密地融合到我們的工作中來。要注重弘揚理論聯系實際的作風。
陳志剛要求，務必在領會五中全會精神實質上下功夫。全面把握和準確理解全會精神的豐富內涵。五中全會精神豐富、內涵深刻，對堅持和發展中國特色社會主義、實現“兩個一百年”目標、實現中華民族偉大復興的中國夢具有十分重大的現實意義和深遠的歷史意義。全市上下要切實把思想和行動統一到中央、省委的部署要求上來，結合工作實際，把會議精神融會貫通到當前工作的各個方面。要深刻理解和把握中央對“十三五”發展形勢的分析研判，深刻理解和把握中央對“四個全面”的戰略布局，深刻理解和把握全會提出的一系列新思想、新理念、新要求，深刻理解和把握“十三五”時期我國經濟社會發展的目標任務和重大舉措，深刻理解和把握著力破解制約如期全面建成小康社會的重點和難點，深刻理解和把握中央對加強和改善黨的領導的根本要求。要在深化作風建設上下功夫，在夯實基層基礎上出實招，在整治“為官不為”上動真格，不斷增強黨的凝聚力和政府的公信力、干部執行力、制度約束力，凝聚各方智慧和力量，共同推動“決戰貧困、提速趕超、同步小康”工作。
陳志剛強調，要以黨的十八屆五中全會精神為指引，科學謀劃我市“十三五”規劃。市委將在今年底召開一屆八次全會，明年一月召開兩會，重點安排和部署“十三五”的工作，各級各部門要系統總結“十二五”以來的成就和經驗，科學制定“十三五”規劃。要把加速發展作為根本任務，把“決戰貧困、提速趕超、同步小康”作為核心任務，把生態建設作為發展底線，把基礎設施建設作為戰略定位，把轉型升級作為有效途徑，把改革開放作為重要抓手，把加強社會治理創新作為基本條件，把黨的建設作為根本保障?？傊?，在制定“十三五”規劃中，一要認真總結，充分運用好“十二五”時期的基本經驗?！笆濉逼陂g，是我市加快發展的五年，成果累累，也積累了很多的經驗，一定要把這些好的經驗提煉出來，運用到“十三五”的發展之中。二要認真分析和精準把握面臨的形勢、任務。既要保持清醒頭腦，又要堅定發展信心，增強工作的緊迫感和責任感。三要立足創新，善于用改革的手段和方法來推動工作，破解發展難題。四要認真思考研究“十三五”面臨的重大問題，善于突出重點，抓住關鍵。
陳志剛強調，務必把學習貫徹全會精神與當前工作結合起來，全力以赴完成或超額完成今年的工作任務。一要竭盡全力保持經濟平穩增長。各單位、各縣區要認真算好賬，抓住今年最后兩個月不到的時間，爭取更好的成績。二要全力以赴抓好扶貧攻堅工作。要把中央、省的扶貧政策和措施與我們的扶貧攻堅“六大行動”有機結合起來，認真消化，貫徹落實。三要全力以赴維護社會和諧穩定。加大安全生產檢查、加強社會治安綜合治理、嚴厲打擊各類違法犯罪的力度，迅速行動，落實好市委市政府提出的社會治理工作任務。四要千方百計做好改善民生工作。年關將至，務必要切實關心困難群眾的生產生活情況，要真正把黨和政府的溫暖，送到千家萬戶，讓廣大困難群眾感受到黨的溫暖。要認真檢查民生保障工作的落實情況，絕不能出現任何問題。五要深入開展“三嚴三實”專題教育。要按照中央、省的部署，深入開展排查不作為、亂作為、貪污、謀私、執法不公等問題，將損害群眾利益的問題摸排清楚，并結合作風建設三年行動的實施抓好集中專項整治。要開好專題民主生活會和組織生活會，聯系班子和個人的實際，深入查擺問題，認真開展批評和自我批評，認真貫徹落實廉潔自律準則和紀律處分條例，把紀律和規矩挺在前面，高標準嚴要求地守住底線，在全市上下營造良好的政治生態環境。六要提前謀劃好明年的工作。及時增強工作的前瞻性和主動性，精心謀劃明年的工作，力爭實現開門紅。七要結合“十三五”規劃的制定，加強項目建設、搞好項目庫，加強項目的前期工作，爭取更多項目擠進上級盤子。各級各部門要把貫徹落實五中全會精神實實在在抓落實，進一步振奮精神，加強工作調度，推動工作見實效，為“十二五”收好官和“十三五”開好局，為“決戰貧困、提速趕超、同步小康”努力作為，拼搏奮進。
市直有關部門，各縣區主要負責人及相關企事業單位、學校負責人參加會議。
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