打好“組合拳” 匯聚“新動力”
——畢節市2017年招商引資工作綜述
招商引資，是一個地區產業轉型升級的重要抓手，更是一個城市發展的后勁所在。
2017年，畢節市緊緊扭住“千企引進”“招商引資指數、營商環境指數”牛鼻子，一手抓招商，一手抓服務，全市招商引資工作取得了新突破，為全市新型工業化、新型城鎮化、農業現代化、全域旅游化和信息化融合發展注入了強勁動力。
數據是最有力的說明——2017年，全市新引進合同項目788個，新引進開工建設項目788個，新增投產項目733個，上報市、縣(區)黨政領導帶頭招商項目54個，完成重點產業項目編制829個，代辦項目788個，這些指標均完成或超額完成了省、市下達的目標任務。此外，還對接洽談500強企業41家，成功引進云南馳宏鋅鍺股份有限公司等6家500強企業投資落戶畢節。
高位推動，大力營造招商環境
當前，全球經濟面臨巨大挑戰，各地招商競爭日趨激烈，面對加快發展的壓力，畢節如何進一步準確把握時代特點，強化招商措施，引得眾多“鳳凰”來呢？近日，畢節市投資促進局相關負責人介紹了主要做法和取得的成績。
市委、市政府高位推動工作。市委、市政府高度重視，將優化營商環境、加強招商引資擴大開放納入全面深化改革專題，出臺了《畢節試驗區優化營商環境改革實施方案》《畢節試驗區進一步加強招商引資擴大開放改革實施方案》。搶抓政策機遇，制定出臺了《畢節市招商引資優惠政策》，招商引資政策共九章四十條，涵蓋產業扶貧政策、產業鏈發展優惠政策、集團式招商政策、財稅金融政策、土地利用政策、人才引進政策、投資服務政策，使得畢節試驗區成為外來投資者的創業樂土。另外，市政府有關領導還率隊赴輝瑞制藥、華大基因、傳化物流等32家企業開展專題招商活動。
黨政主要領導帶頭招商示范效應釋放。將全市黨政主要領導帶頭招商項目信息納入旬調度，市、縣（區）黨政主要領導干部外出開展招商活動231次，對接項目487個，簽約華耀服裝、江楠果菜等投資項目106個，簽約資金418.71億元，到位資金155.52億元，開工項目86個，實現投產39個。
精準抓好招商推介項目謀劃。梳理規劃29條產業錢，圍繞產業鏈重點領域和關鍵環節，謀劃編制招商推介項目813個，投資金額3512.78億元。其中，優選60個重點項目分兩次編印《畢節市招商引資重點項目冊》，對132個項目進行精包裝。
對外開放平臺建設成效明顯。積極參加貴洽會、渝洽會、2017年絲綢之路黔茶飄香廣州推介會等省級層面招商推介活動3次；參加第二十屆渝洽會、重慶經濟協作區第十九次市長聯席會、第八屆川滇黔市（州）合作與發展峰會、赤水河流域保護治理發展協調推進會等區域經濟協作活動；自行組織畢節市（廣州）招商引資助推脫貧攻堅推介會暨廣東省貴州畢節商會成立大會、中國·畢節試驗區（重慶）招商引資暨旅游推介會、2017年中國馬鈴薯大會招商引資推介會等3次市級層面招商推介活動。成功引進溫德克通用航空旅游產業基地、赫章7000萬只肉雞產業扶貧項目、大方恒暢生態獼猴桃種植及物流產業園等一批影響力大、帶動性強的項目。
產業鏈招商取得重大突破。制定出臺《畢節市進一步推進產業鏈招商工作方案》，以黨政主要領導帶頭招商，分局駐點招商、小分隊招商等多種方式，赴深圳、廣州、上海、重慶、浙江、湖北等地開展產業鏈招商活動。引進中禾恒瑞、重慶財信、中冶賽迪等企業投資項目376個，簽約金額1192.55億元，實現了鋰電池、特色小城鎮、馬鈴薯、花卉、養殖等20條產業鏈關鍵環節和重點領域項目覆蓋。
優化服務，推動項目落地
引得來，還要留得住、能發展。2017年，畢節市著力營造親商、愛商、扶商、護商、安商的良好氛圍，全力打造優質營商環境，推動了一批招商引資項目落地發展。
畢節推行“五個一”舉措優化營商環境，得到了省政府分管副省長的充分肯定。
“五個一”，即開展一次專項行動， 建立一套機制， 開展一次大走訪活動， 組織一系列培訓， 召開一次兌現會。
據了解，2017年4月下旬至8月，畢節市開展了招商引資項目優惠政策兌現專項行動，對2010年央企招商活動以來招商引資項目優惠政策兌現及企業投資承諾完成情況進行全面核實。
針對土地資源、礦產資源、財政獎補、稅費優惠、物流補貼、廠房補貼、基礎設施配套等優惠政策是否兌現給企業，企業按照合同（協議）如期開工、如期投產、如期完成投資情況怎么樣等問題，要求轄區內的各縣（區）政府（管委會）按照屬地管理和“誰簽約、誰負責、誰跟蹤”原則，對本轄區簽約錄入《貴州省招商引資項目信息管理平臺》的招商引資項目開展“回頭看”，進行查缺補漏。
針對查找出來的問題，要求各縣（區）政府（管委會）認真制定兌現方案，對“回頭看”查找出來的問題進行責任分解，工作任務細化到每一個項目、每一個責任人。對項目存在的問題，明確一名政府分管領導牽頭，相關職能部門為責任單位，立即整改。
對因優惠政策未兌現，影響項目正常推進的，要求項目所在地政府（管委會）和市、縣（區）有關部門加強協調配合，按照合同（協議）盡快兌現優惠政策承諾，促進項目盡快建設并投產達產。因規劃調整、土地指標受限等原因引資方未能兌現承諾的，要求及時和投資方協商，按照相關規定，采取雙方都能接受的辦法推進項目建設或核銷項目。
對未辦理相關手續的項目，要求各相關職能部門立即督促項目投資方完善相關資料、積極申報辦理。對不配合辦理相關手續的投資方，要求按照各職能部門管理的相關規定予以處理。
強化責任追究，對在本次專項行動工作中發現的，因工作不到位，延誤項目建設進度或項目擱淺的，將嚴肅追究相關人員責任；對吃拿卡要、亂檢查、亂收費、亂攤派、亂罰款等坑企行為進行嚴肅查處；對阻礙施工和強行參股、包攬工程、供應材料等違法行為進行嚴厲打擊。
在這次專項行動中，針對企業本身存在的問題，制定有針對性的措施，倒逼企業推進建設進度。
專項行動結束后，市縣兩級政府相繼召開“畢節市優化營商環境暨優惠政策兌現大會”，對60個投資企業代表現場兌現政府承諾優惠政策，并對守信用促投資示范企業進行授牌。
“貴州奧斯科爾科技實業有限公司被評選為‘2017年畢節市守信用促投資示范企業’，公司上下感到非常榮幸，倍受鼓舞。這一成績的取得，離不開各級黨委、政府和各有關部門的重視、關心和幫助，離不開社會各界的信任與支持?！辟F州奧斯科爾科技實業有限公司負責人說，下步發展中將秉承誠信守法經營的理念，進一步提升企業信譽度，繼續發揮自身優勢，堅持走品牌之路，不斷發展壯大，為畢節經濟社會持續健康發展做出更多貢獻。
畢節市投資促進局相關負責人說，通過招商引資項目優惠政策兌現專項行動的開展，畢節市政府與企業“雙承諾、雙誠信”建設正在全力推進，畢節市2010年央企招商活動以來招商引資項目在履約率、資金到位率、開工率和投產達產率方面明顯提升，政務服務水平和效率有很大提高，固定資產投資、稅收、就業、產值等指標占比不斷加大。
