畢節市通過創新組織設置、規范組織建設、加大教育培訓、強化作用發揮“四措并舉”，著力破解外出黨員考評難、管理難、教育難和農村中青年黨員發展難“四難”問題，將外出務工人員的智慧和力量有效凝聚到打贏脫貧攻堅戰的中心大局中來。
一是創新組織設置，破解外出黨員“考評難”。在外出務工人員集中地建立黨組織，充分依托該市駐外辦事處、勞務協作工作站、商會等機構和經濟組織，創新設置外出務工人員黨組織，原則上在同一個城市務工黨員達到3人以上的均要建立黨支部，對于在同一個城市務工黨員不足3人的，就近編入務工所在地黨組織進行管理，確保每個外出務工黨員都能納入黨的組織，參加黨的組織生活，進一步擴大黨的組織和工作覆蓋面。目前，已與對口幫扶的廣州市各級人社部門聯合組建11個勞務協作工作站。
二是規范組織建設，破解外出黨員“管理難”。根據外出務工黨員的特點，建立健全“三會一課”、主題黨日活動、組織生活會和民主評議黨員、“雙十分”制管理、黨員教育管理等黨建工作制度，落實工作責任，科學設置管理辦法。通過財政專項撥款、黨費專項補貼、企業和部門捐助等多種途徑，確保每個黨支部每年活動經費，通過駐外辦事機構、商會、勞務協作工作站或企業支持等方式，確保每個黨組織有活動陣地，不斷完善組織建設和陣地建設。
三是加大教育培訓，破解接受組織“教育難”。通過開展專題學習、網上學習、送學上門、講習培訓、主題實踐活動、典型教育等方式，做好崗前培訓、技能提升、就業指導等專題培訓，幫助外出務工黨員不斷提高綜合素質和業務能力。積極聯系流出地、流入地黨組織和人社部門等機構，有計劃地舉辦和組織外出務工黨員參加各類政策理論等專題培訓，加大對外出務工黨員的教育培訓。
四是強化作用發揮，破解農村黨員“發展難”。注重在生產、工作一線的外出務工青年中發展黨員，切實在外出務工人員中加強黨的建設，夯實黨的基層基礎。充分發揮外出務工人員黨組織的“橋梁紐帶”作用，鼓勵和引導外出務工人員回鄉創業，為畢節試驗區建設添磚加瓦。通過充分發揮外建黨組織戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，僅2018年上半年該市就收集了14945個就業崗位，輸出勞動力就業1339人。（畢節市委組織部）
