2019年11月20日，廣州市幫扶畢節重點項目、總投資25億余元的威寧江楠現代農業物流園舉行開工儀式
赫章縣羅州鄉龍灘村村民搬運鮮辣椒，準備裝車運往廣州。 (資料圖片)
廣州市不斷加大對畢節市的產業扶貧力度。這是金海湖新區岔河鎮雙華社區，管理人員在查看仿野生種植獼猴桃長勢。(資料圖片)
12月5日，畢節迎來了入冬的第一次大范圍降雪，整個烏蒙大地銀裝素裹。但是，這個冬天因為有廣州市各級各界用心用情用力的關懷，為貧困群眾點燃了冬天里的一把火，烏蒙大地上涌動著愛的暖流。
隨手翻閱近期的報道——
11月1日，廣州市第二十四中學與七星關區生機中學對口幫扶活動在生機中學啟動。兩校將通過選派教師跟崗學習、開展課題研究、搭建遠程教育平臺、打造特色教育文化等幫扶活動，在學校管理、跟崗掛職、特色辦學、智慧課堂、創客教育等方面進行交流研討，將廣州市的優質教育教學資源引入畢節，不斷改善畢節辦學條件，提升畢節教師教學能力，提高畢節學校管理水平。
11月11日，廣州市荔灣區教育研究院院長陳秋蘭博士一行到七星關區，開展為期4天的東西部扶貧協作中小學校長培訓班?！按舜闻嘤柺抢鬄硡^幫扶七星關區集中培訓的第一場，主要針對校長培訓;計劃12月再組織50位七星關區內學校中層行政骨干到荔灣區進行第二場培訓。后面也會有針對班主任的相關培訓安排?！逼咝顷P區科技教育局掛職副局長葉炳健介紹，舉辦此類培訓，旨在進一步做好對口幫扶工作，以全面推進基礎教育高效發展為目標，充分利用荔灣區優質教育資源及名校長工作室，通過系列培訓有效促進兩地教育交流與合作。
11月29日，廣畢兩地館校合作活動啟動暨赫章縣第三中學廣黔同心歷史教室揭牌儀式在赫章縣第三中學舉行。同日，民盟廣州市花都區基層委員會、廣州市花都區“嚴嚴聯盟-燕南飛”俱樂部與織金縣綜合行政執法局聯合到織金縣大平鄉箐腳小學、五里小學開展扶貧助教捐贈活動。
12月3日，廣州移動、廣州市教育局、貴州畢節市教育局在廣州、畢節兩地五所中小學同時開展“5G+智慧教育教學現場交流活動”。廣州市第六中學、廣州市荔灣區沙面小學通過5G網絡，利用5G+雙師課堂，5G+MR智慧課堂與畢節市民族中學、畢節市第六小學、金沙縣第三小學開展了別開生面的同步教學活動。
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廣州幫扶畢節的腳步從未停止，無論春夏秋冬，不論晴天雨天。教育，只是廣州、畢節東西部扶貧協作眾多工作中的一個小截面。
翻開畢節脫貧攻堅的日歷，“廣州力量”無處不在。尤其是進入2019年以來，畢節脫貧攻堅工作進入了決戰決勝、攻城拔寨的關鍵階段，時間更加緊迫、任務更加艱巨、形勢更加逼人，“廣州力量”為加快畢節脫貧攻堅進程注入了強勁動力。
3月29日，全國東西部扶貧協作和中央單位定點扶貧工作推進會在北京召開，會議要求繼續深入推進東西部扶貧協作和中央單位定點扶貧工作，不折不扣完成工作任務。會后，畢節市委、市政府及時召開會議傳達學習，切實抓好貫徹落實，于4月1日下發《畢節市2019年東西部扶貧協作工作要點》、5月13日印發《畢節市東西部扶貧協作工作考核評價指標》，進一步壓實責任。
5月31日，全省深入推進東西部扶貧協作工作電視電話會議召開，安排部署年度幫扶工作。會后，畢節馬上召開專題會傳達落實，在已下發年度工作要點和考核指標的基礎上，制定下發《畢節市關于深入推進東西部扶貧協作工作的實施意見》，并針對醫療、教育、產業、勞務、資金等相關專業領域幫扶工作分別制定子方案同時印發，加強對年度扶貧協作工作指導力度。
5月，畢節市委書記、市人大常委會主任周建琨率畢節市黨政代表團赴廣州市開展東西部扶貧協作工作互訪。并召開4次市級黨政聯席會議，市級專題研究部署扶貧協作工作會議共16次，分管市領導對幫扶工作實行“周調度、月小結、季通報”工作機制，廣州市6個結對區與畢節市10個縣區黨政主要領導均開展互訪交流。
同心聚智 惠民為民
兩地黨委政府高度重視、高位推動，為全面推進東西部扶貧協作工作進一步夯實了基礎。
推動人才交流，提升了扶貧協作的新層次。兩地黨委政府積極推動各類人才交流掛職，不斷加強人才交流力度。自去年開展醫療教育“組團式”幫扶工作以來，廣州市選派教師、醫生團隊與我市7個貧困縣7所學校、7所醫院開展“組團式”幫扶工作。今年廣州市向我市選派31名掛職黨政干部、255名專業技術人員、恒大集團向我市選派1711名專業技術人才;我市向廣州市選派132名黨政干部、401名專業技術人員掛職學習。為切實保障廣州掛職干部工作、學習、生活保障必要條件，我市安排專用宿舍，并出臺保障性文件，由市對廣辦負責市級掛職干部后勤保障工作，各縣(區)參照執行。
加強資金管理，優化了扶貧協作的新效能。廣州市將財政幫扶資金從2018年每個貧困縣縣均4634.65萬元調整至2019年每個貧困縣縣均5478萬元，用于我市實施民生項目和產業項目建設。為提高幫扶資金使用效率，加快幫扶項目建設進度，廣州市加強對項目監管，協調廣州市紀委監委、審計、財政等部門，不定期開展監督檢查;明確項目和資金管理責任，規范定期巡查督促體制，規范項目申報流程，強化項目資金監管體系，確保項目真正帶動貧困戶脫貧，確保資金使用效益。截至目前，廣州市全年累計援助財政幫扶資金3.835億元，實施扶貧項目111個，預計建成后幫助建檔立卡貧困人口脫貧數16.56萬人，我市2019年廣州幫扶項目資金使用比例為88%;廣東省社會各界共向我市捐物捐款折計21億元(其中恒大援助資金20億元)。廣州幫扶資金全年無違規違紀使用情況發生。
深化產業合作，增強了扶貧協作的新動能。廣州市、畢節市堅持把產業合作作為扶貧協作的主攻方向，集中優勢資源，聚焦考核目標，聚焦建檔立卡貧困戶持續增收，扎實推進兩地產業合作，增強扶貧協作新動能。一是積極推動“畢貨出山”。先后組織有關企業參加廣州國際食品食材展等國內國際展會，為“畢貨出山”樹立了良好口碑。廣州市各幫扶區及企業幫助我市在廣州設立多個農特產品展銷窗口;發揮我市生態綠色農產品資源和產業優勢，配合粵港澳大灣區“菜籃子”工程建設，培育和引進一批廣州農產品生產及加工龍頭企業到畢節幫助建設標準化“菜籃子”基地。倡導農特產品、中藥材、茶葉等貿易企業和大中型超市將畢節作為“前店后廠”的重點區域，建設種植養殖基地或精深加工項目，助力“畢貨出山”和脫貧攻堅。截至目前，共完成農產品銷售15.06萬噸，銷售收入7.5億元，帶動貧困群眾5.88萬人。二是積極推動園區共建。畢節、廣州兩市已簽訂合作共建“畢節·廣州產業園”框架協議，畢節市委、市政府出臺《關于加快推進畢節·廣州產業園建設和發展的實施意見》，廣建集團與金海湖新區簽訂融資建設合作協議、確定合作模式，廣州市發展改革委協助編制《畢節·廣州產業園發展規劃》，金海湖新區出臺《金海湖新區招商引資優惠政策(試行)》，目前園區一期工程建設正有序推進。三是積極推動項目合作。為切實引聯廣東省企業落地畢節投資興業，畢節市市級出臺相關優惠政策，并積極引聯廣州市相關企業來畢開展投資考察，投資興業。同時協調引進廣州唯品會通過“電商+非遺+扶貧”模式，幫助我市貧困家庭婦女通過參與苗繡和蠟染手工藝品項目增收脫貧。對接在廣東省的500強、行業龍頭等優強企業，開辟優強企業聯系綠色通道，組織廣藥集團、越秀集團等大型企業到畢節實地考察投資。截至目前，今年新增引進廣東省企業28家，實現實際落地投資17.98億元。四是積極推動旅游協作。同時針對廣東省出臺了《畢節市旅游優惠活動方案》，繼續強力推進“百企千團十萬老廣游貴州”旅游協作系列活動。截至目前，2019年度1至11月份接待廣東籍過夜游客44102人次。
創新勞務協作，拓展了扶貧協作的新領域。兩市市級人社部門簽訂了《人力資源市場對口幫扶合作協議》，繼續推動實施“廣黔同心，攜手同行─12338廣黔勞務協作紅棉計劃”，積極開展就業培訓;協調廣州市幫助我市市縣兩級在廣州建立11個勞務協作工作站;引聯廣州戴利服裝等勞動密集型企業來畢投資，開設扶貧車間，帶動貧困群眾實現就近就業;協調引進廣州港集團、廣汽集團、雪松集團與畢節職業技術學院合作開設雪松班、廣州港班、廣汽班。
拓展攜手奔小康，開啟了扶貧協作的新征程。廣州市6個經濟強區與畢節市10個縣(區)均建立結對幫扶關系，并制定黨政聯席會議制度，我市貧困縣區結對幫扶比例為100%。各結對縣區之間均由主要領導帶隊完成互訪交流并召開黨政聯席會議。兩市積極開展衛生、教育等民生領域合作。截至目前，2019年全市529個深度貧困村結對全覆蓋，并全部開展實質性幫扶工作，我市480所學校、293所醫院與廣州市402所學校、122所醫院建立結對幫扶關系。
推動創新工作，實踐了扶貧協作的新理念。為進一步將幫扶工作精準聚焦貧困群眾，2019年我市在人才支援、資金使用、產業合作、勞務協作和攜手奔小康等各塊工作開展同時，重點向深度貧困地區、貧困地區傾斜，并要求各項工作開展務必以切實帶動貧困群眾為出發點，在抓好工作推進的同時，確保對貧困群眾的帶動。
2020年是全面建成小康社會決勝之年，畢節市將按照黨中央、國務院和省委省政府關于東西部扶貧協作的新部署新要求，不忘初心，牢記使命，感恩奮進，堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略，以提升自我發展能力、保障和改善民生為核心，進一步鞏固東西部扶貧協作成果，拓寬合作領域，豐富合作內涵，借“廣州力量”，努力實現廣州與畢節優勢互補、長期合作、聚焦扶貧、實現共贏的新格局，確保按時高質量打贏脫貧攻堅戰、努力建設貫徹新發展理念示范區。
亮點展示
廣州畢節兩市扶貧協作工作開展至今，取得明顯成效，涌現出一批典型經驗做法。
醫療組團“五強”幫扶促進畢節三醫“五提升”。廣州市協調組織廣州市第一人民醫院、廣州市第八人民醫院、廣州市胸科醫院、廣東圣大醫療集團組團式幫扶畢節市第三人民醫院(畢節市傳染病院)，通過“五強五提升”(強管理提升管理水平、強人才提升技術水平、強?？铺嵘l展能力、強手段提升醫療能力、強基層提升服務能力)，切實推動畢節市第三人民醫院綜合救治能力顯著提升，進一步助推畢節市醫療水平提升。
織金“四變”打造南瓜產業大縣?？椊鹂h引進廣州江南果蔬批發市場主體企業廣州耀泓生態農業開發有限公司，發展南瓜訂單種植，變政府主管為群眾主體、變獨家經營為廣泛參與、變散單銷售為訂單收購、變企業單贏為合作共贏，切實通過產業幫扶，帶動貧困群眾增收脫貧。
“三無兩有”切實發揮協作項目扶貧效益。納雍縣東西部扶貧協作開展以來，在廣州市天河區的大力支持下，納雍縣玉龍壩鎮創新“三無兩有”工作方法，確保群眾分紅無風險、項目運作無風險、資金使用無風險、產業帶動有示范、基礎設施有保障，強力推動廣州對口幫扶項目實施，極大地改善了基礎設施建設，壯大村級集體經濟，增加了群眾收入，推進了脫貧攻堅進程。
“校企合作”搭建穗畢就業扶貧新橋梁。畢節廣州兩市積極推動“校企合作”，切實助推貧困群眾就業脫貧。在2017年廣州港集團和畢節職業技術學院開辦了“廣州港班”的基礎上，進一步擴大合作企業與合作領域，廣州建筑集團、廣汽集團、雪松集團、廣州無線電集團、廣州地鐵集團等分別與畢節相關職業院校開辦訂單班培養企業所需人才，積極搭建東西部扶貧協作貧困學生的就業新橋梁。截至目前，招收847名學生，其中貧困學生484名。
“兩開兩引”讓殘疾人有尊嚴地脫貧。廣州增城區自2017年結對幫扶金海湖新區以來，就將殘疾人幫扶列為重點幫扶工作，按照“兩開兩引”的幫扶思路，直接投入幫扶資金110多萬元，建成殘疾人創業基地1個，支持開設扶貧車間16個，并引導企業對金海湖新區的殘疾人開展幫扶，共實現118名殘疾人自主創業或就業，通過自己的雙手勞動增收，有尊嚴地實現了脫貧。
建好扶貧“小車間”搭起就業“大舞臺”。在廣州市荔灣區的幫扶下，七星關區先后引進廣州榮杰服飾、廣東奧麗儂內衣集團、廣東清遠英聚服飾等一批廣東企業落地入駐，并在相關鄉鎮、村開設扶貧車間，切實帶動貧困群眾實現就近就業。其中，東莞市京福服裝有限公司在楊家灣鎮、撒拉溪鎮和朱昌鎮投資150萬元建設了3個扶貧車間。截至目前，七星關區共建成廣州元素扶貧車間7個，帶動貧困人口163人?！胺鲐氒囬g”的建設，讓老百姓不出遠門就可以在家門口實現務工就業，既可照顧家中老人，又可以照顧小孩，真正實現“工作家庭兩不誤”，有效解決了農村“三留守”的難題。
