近年來，畢節市堅持“一人就業，全家脫貧”的理念，把就業創業作為決戰貧困的關鍵一招，探索創新就業機制，破解就業門路少、組織化程度低等難題，有效加快脫貧攻堅步伐。2016年以來，全市實現18.79萬余名建檔立卡貧困勞動力就業，帶動56.37萬名貧困人口跨過現行脫貧標準線。
金沙縣西洛街道“四在農家·美麗鄉村”新畫卷
創新就業崗位開發機制。一是扶貧公益崗位。由各級財政“出大頭”，采取“向上級爭取一點、財政預算補貼一點、公務經費擠一點、用人單位解決一點、社會籌資一點”的方式籌集資金，開發護校、護路、護林、護醫、護廠、護河、護寨、治安巡防、養老護理、環衛協管員等“10+N個一批”就業扶貧公益專崗，安置尚未脫貧且無法離鄉、無業可扶、無力脫貧又有勞動能力和就業意愿的建檔立卡貧困勞動力。今年以來，新開發就業崗位6.5萬個，已招募上崗1.1萬余人；二是服務項目崗位。采取每年分別從“三支一扶”“千人計劃”等基層服務項目中拿出50%和60%的崗位，優先招募符合條件的貧困家庭高校畢業生，以及創新設立“一村一名脫貧攻堅志愿者”，從貧困家庭大專以上學歷的畢業生中招募等方式，解決建檔立卡貧困戶家庭大專以上畢業生就業問題。目前，全市已招募539名脫貧攻堅志愿者到貧困村從事就業扶貧工作；三是事業單位崗位。對省、市統一招募到極貧鄉鎮和深度貧困村從事扶貧工作或基層服務項目的貧困家庭高校畢業生，工作滿兩年后，按規定在當地編制限額內招聘為事業單位工作人員。預計到2020年前，通過事業單位招聘解決1400人就業；四是企業聘用崗位。按照企業用工需求，針對貧困群眾開展定向培養、訂單培訓輸出。同時，鼓勵和支持市內工業園區、農業園區、示范基地，以及探索“合作社式扶貧車間”“居家式扶貧車間”，為貧困勞動力就地就近就業提供崗位。目前，通過全國工商聯牽線搭橋，與部分企業達成了培訓輸出廚師、石材技工、家政人員、繡娘、貨車司機各10000名的“五個一萬名”合作共識；五是政校合作崗位。以創業意識培養、創業能力提升、創業實踐孵化、創業服務地方、創業理論研究5大工程為引領，12個子項目為依托，探索建立貧困大學生就業創業校政合作模式。目前，已建成市級大學生創業孵化基地1個，入駐基地項目67個。
創新就業平臺搭建機制。一是勞務公司平臺。在縣（區）籌資成立國有公益性就業扶貧勞務公司，在鄉鎮設立分公司或工作站。勞務公司由縣（區）人力資源和社會保障局代縣（區）政府進行管理和業務指導。主要開展就業扶貧公益專崗人員的招募和管理、貧困勞動力信息采集、職業技能培訓、就地就近轉移就業、勞務輸出和派遣等業務。目前，各縣（區）已組建勞務公司10個、勞務分公司或工作站204個，累計投入注冊資金2700萬元、投入辦公經費345萬余元；二是“村社一體”平臺。組建村級就業扶貧勞務合作社，按“村社一體”模式，由村黨支部書記或村委會主任兼任理事長，將本村全部建檔立卡貧困勞動力和自愿加入的農村勞動力納為社員，結合勞動技能、年齡、身體素質等情況進行股金額度的評估，將社員的勞動力資源轉變為資產后入股合作社，進而確定村集體、合作社、社員的分紅比例。目前，全市已經組建村級就業扶貧勞務合作社2057個。百里杜鵑橋頭社區通過成立橋頭社區勞務合作社，組織輸出貧困勞動力就近務工315人次，人均勞務年收入達6000元以上；三是勞務協作平臺。在各縣（區）分別成立勞務協作工作站，各村探索建立勞務輸出聯絡員制度，在每個村招募1名勞務輸出聯絡員，通過“定人到村、定責到人、定期召集、定薪留人”的方式，明確聯絡員工作職責，為輸出地貧困勞動力與輸入地企業“牽線搭橋”，促進貧困勞動力轉移就業。目前，全市已確定了3641名勞動力轉移就業和返鄉就業創業工作聯絡員；四是信息共享平臺。依托“云上貴州”，建立有自主知識產權的勞動力就業創業公共服務平臺、就業創業APP和微信平臺為一體的“畢節就業云”，將全市農村勞動力信息和崗位需求信息錄入平臺，共享共用，推動招工和就業無縫對接，破解企業“招工難”和勞動力“求職難”的問題。目前，在“畢節就業云”平臺上可共享全市422萬名農村勞動力基本信息和市內外27.8萬余個崗位需求信息。
創新就業落地保障機制。一是組織領導聚合力。將就業扶貧工作列為政府“一把手”工程，市、縣兩級成立以政府主要領導為組長，分管扶貧和就業的領導為副組長，人社、扶貧、財政、教育、移民、督辦督查等部門負責人為成員的就業扶貧工作領導小組，制定出臺系列政策措施，定期或不定期研究部署和督促調度工作。采取“月督查、季通報”和專項考核的方式，推動就業扶貧各項任務落地見效；二是全員培訓增動力。整合人社、扶貧、農委、工會、婦聯等部門培訓資源，以本地職業院校為主體、民辦培訓機構為補充、市外優質培訓機構參與競爭，擇優任用培訓機構，針對培訓對象的年齡、文化程度、身體狀況、自身意愿和市場需求進行精準培訓，并將就業率達50%作為培訓機構重要考核指標，形成培訓和就業一體化格局。從2017年起，計劃用三年時間完成20萬名貧困勞動力培訓，今年計劃培訓8.13萬人。到目前為止，已開展就業技能培訓1.64萬人、農村實用人才培訓5.5萬人、民族特色手工藝培訓816人、其他類別培訓1.1萬人；三是內外協作強推力。用好用足對口城市和社會幫扶力量，采取在市外建立畢節籍人士就業創業人員服務站、在市內設立相關城市人才市場畢節分場和就業培訓分機構，以及組織人力資源、職業院校和企業，貧困勞動力和企業合作洽談會等形式，加強與廣東省等經濟發達地區和省內其他用工需求大的城市開展勞務協作，借助外部力量促進就業創業。目前，僅廣州市就在畢節舉辦了11場“廣黔同心·攜手同行”招聘會，330多家企業進場招聘，提供22000多個崗位，達成就業意向3200多人。（畢節市委改革辦）
